聚焦中国水污染之一：工业污水违规排放问题突出

      现代社会在为现代人的生活提供无所不尽的便利的同时，也带来了它负面的东西——垃圾、污染。对于这些废弃物，一旦处理不当，就会造成水污染，危及饮水安全。监察部统计显示，中国水污染事故近几年每年都在1700起以上，中国饮水安全面临水污染的严峻挑战。

      全国水质总体轻度污染地下水质不乐观

      环保部近日发布的《2014中国环境状况公报》显示，全国地表水水质总体轻度污染，湖泊(水库)富营养化问题突出。长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河、浙闽片河流、西南诸河和内陆诸河等十大水系469个国控断面中Ⅰ～Ⅲ类水质的断面比例为61.0%。黄河、松花江、淮河、辽河总体为轻度污染，海河总体为中度污染。在监测的26个湖泊(水库)中，富营养化状态的湖泊(水库)占53.8%。

      我国管辖的海域海水水质状况虽总体较好，但近岸海域水质总体一般。四大海区中，渤海和东海近岸海域水质差。9个重要海湾中，胶州湾和辽东湾水质差，渤海湾、长江口、杭州湾、闽江口和珠江口水质极差。

      另外，全国地下水质量不容乐观。国土资源部5月11日最新发布的《2011中国国土资源公报》显示，全国200个城市开展了地下水水质监测，在4727个水质监测点上，水质呈较差级、极差级的占55%。

      违规偷排成本低潜藏污染隐患

      2015年，龙江镉污染、镇江苯污染等突发性水污染事件接连发生，让中国饮水安全屡次面临水污染的严峻挑战。但仔细观察就会发现，这些污染的源头几乎都是因为工业生产污染企业的违规排放。

      为什么企业屡屡以身试法？究其原因就是违法成本低。据《第一财经日报》报道，有专家表示，在一些发达国家，企业排污一旦违规，将受到严厉的惩罚，“甚至罚到倾家荡产”。相反，中国的违法成本就低得多。“也许排污十几次，偶尔抓到一次，罚款三五百元，根本没有办法引起企业的重视。”

      另外，环保信息不能及时公开也成为企业偷排问题频发的重要原因。据《中国新闻周刊》报道，北京环保NGO“公众环境研究中心(IPE)”主任马军表示，环境信息不公开，是中国污染事故多发的重要原因。“若公布企业排污信息，接受公众监督，很多事故本来可以避免。事发后也容易锁定目标，科学治理。”

      缺乏垃圾处理机制农村水污染问题严重

      随着农村经济社会的快速发展，农业产业化、城乡一体化进程的不断加快，农村和农业污染物排放量大，农村环境形势严峻。但是由于没有及时建立起垃圾处理机制，在农村垃圾随处堆、污水随便流的现象比比皆是。农村生活污水已经成为我国主要流域水污染的重要因素之一。

      环境保护部组织对全国364个村庄开展了农村监测试点工作，结果表明，农村地表水为轻度污染；农村土壤样品超标率为21.5%，垃圾场周边、农田、菜地和企业周边土壤污染较重。

     据《经济日报》报道，“目前，我国农村污水处理率还不到10%，96%的村庄没有排水渠道和污水处理系统。”中国工程院院士、中国环境科学学会顾问侯立安教授指出。而据统计，农村生活垃圾人均产生量0.34公斤/天，年产生活污水108.2亿吨；大部分生活垃圾被随意堆放或倾倒在河湖沟渠中，蚊蝇孳生、臭气弥漫。规模化畜禽养殖每年产生各类畜禽粪便约20亿吨，90%以上的规模化养殖场没有污染防治设施，大量粪便、污水不经任何处理直接排入水体。农村垃圾处理及废水处理机制都亟待健全。

 

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